农村的富余劳动力，怎么吸纳，如何开发？这是每个地方都面临，也都希望破解的课题浙江台州是中国民营经济重要发祥地今年，其下辖的临海市大力推广“共富工坊”这一新载体，希望通过该pingtai实现强村、富民和助企短短数月，临海85家“共富工坊”应运而生，设有近1.1万个工位，首批承接46万件订单，预计可为所涉村年增加集体经济经营性收入20万元、户均增收2.2万元。

根据计划，年底前全市将推动100家企业与万个家庭建立者对此专门前往临海采访。

1组织化创新，党建引领促共富4月8日，“共富工坊”企业联盟宣告成立临海四套班子领导悉数到场为其揭牌据了解，该联盟由本土上市企业“永强集团”发起，首批成员涵盖户外休闲用品、彩灯、眼镜、服装辅料等7个行业，共有40家行业龙头企业入驻。

这只是其中一环怎么来推进“共富工坊”？临海锚定“五个一”路径除了成立一个助力企业联盟，还有厘清一张点位分布图、搭建一个数字pingtai、出台一系列政府扶持ZY，上接企业、下联社员；与此同时，按照行业相近、区位相邻等原则，依托企业党建联盟，进行ZY共享、优势互补、抱团打拼。

ZY，实际非常难，组织化创新恰好弥补了条块分割带来的弊端同样，村庄各自为战，也不利于调配ZY，由镇街一级出面更为妥当。

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据介绍，工坊分为厂房式、车间式和居家式3种，各有特点：厂房式由村集体建设，或租用标准厂房，起点高、规模大；车间式可盘活闲置房屋，集中后便于管理，服务更到位；居家式顾名思义，分散加工，灵活承揽至于哪种模式，因地制宜、因产制宜。

目前，临海已出台实施方案，对“共富工坊”的规划、建设、管理、认定等细化明确相关部门则根据自身定位，从项目引进、资金扶持、选址建设、用工培训等环节进行发力为此，市里还出台22条扶持政策，每年投入2000万元专项扶持资金，并量身定制“共富贷”“共富保”等金融保险产品，全方位、全链路帮助工坊落地。

在临海市农业农村局局长董立看来，“共富工坊”把村集体作为核心主体之一，通过盘活闲置ZY、组织劳力生产、提供公共服务等实现集体增收，还能照顾到低收入农户、残障人士等群体，由此实现企业、村集体和农户三方共赢。

市已有近百名低收入农户和特殊群体加入工坊，每人每月能有2500元收入，生活得更有尊严。

2市场化运营，利益共享方致远临近傍晚，河头镇殿前村的“共富工坊”依旧灯火通明有人忙着接孩子，有人赶回家做饭，也有人加班加点，因为计件，来去自由编一只休闲座椅的扶手7.5元，比过去高出五毛钱，58岁的朱春凤是老手，一天能编十多只。

金雪珍家里种有橘子和杨梅，农闲时节没活儿干，上月在工坊挣了2000多元，别提多高兴河头这样的点共有4个。

怎么来运营？镇里试过不少法子：先是搞承包制，村里当甩手掌柜，“二房东”并非本意；后来委托专人经营，实行“底薪制”，积极性有限现在总算摸出些门道儿，考虑分头运输不便，镇级联合社统一服务，收支平衡即可，而工坊具体运营则交由专业经纪人，负责出货质量把关、人员吸纳退出等，与村集体按比例分红。

、也无法取代，正所谓专业人做专业事现在的工坊管理员翁哲峰也认为，有政府做背书，有大订单做托底，虽然赚头少些，但单量增了稳了，实际收入更可观，资金兑现更及时。

眼下，河头百姓紧锣密鼓赶制的，正是“永强集团”13万套的大订单，产值约250万元因为组建了企业联盟，用工需求节点不一，干完这单，还有下单对于永强集团而言，外发订单后，生产成本可减少农民在家门口便可灵活就业，因为中间环节少了，单件工钱比过去更高。

供服务。

以东塍镇为例，当地有数千家彩灯企业，与“共富工坊”配套，“流光溢彩”党建联盟作用显著急需招人了，芯片短缺了，机器不够了，等等，都能在联盟得以共商共解现在，正是彩灯加工最旺季有了工坊，广宁、广福等几个偏僻山村也有活儿干。

这轮工期结束，工艺品加工单子登场，将无淡旺季之分“说实话，本地加工灵活，村干部责任心也强，加工环境也更好，为企业提供了一条新渠道”屈贤江说他经营着一家灯饰企业，今年小试牛刀，前4个月下发工坊40多万元订单，出货率足足快了三成，这让他信心倍增，准备加大派单量。

3数字化赋能，系统重塑添引擎临海计划到2025年，建立500家以上“共富工坊”背后所链接的，不仅仅是数以千计的企业，还有几百个乡村、几万个家庭如此庞大体量，光靠人工对接，显然效率太低，也容易造成信息不对称。

因此，与组织化创新、市场化运营同步的是，临海的数字化赋能为此，临海专门成立了一家国资公司，负责工坊在建设过程中用地、数字化pingtai建设应用、农民就业和收入增长数据收集、企业服务技能培训等工作，确保有效运行、有序发展。

目前，“共富工坊”数字pingtai已完成业务建模，预计7月上线试运行根据初步构想，该数字pingtai大概分为“服务、管理、信息、效益”4个维度，对接发布企业的用工需求和农户的劳务供给信息，动态展示订单、供货、加工、产值等信息，并zaixian登记村级劳动力求职信息，通过“人岗适配”数据分析，智能推送岗位需求。

与此同时，建设智能管理后台系统，实时显示主体需求、订单状态、事后反馈、政策补贴等重要信息临海认为，数字赋能的背后是系统化重塑，既为企业的高质量发展服务，提升营商环境便利度，又盘活了乡村ZY要素，实现强村富民，还能分析查看扶持政策的落地效果，为完善机制提供科学依据。

这意味着，工坊内容今后将更丰富，有技能培训、有直播带货等目前，临海“共富工坊”已引起社会广泛关注台州学院共富学院院长柯胜海认为，该做法是新形势下壮大村级集体经济、破除农村发展体制机制障碍的一次有益尝试，统筹整合企业、行业协会、村集体等组织ZY，科学配置土地、资金、人才、技术等发展ZY，加快实现服务链与产业链、资金链、供应链深度融合，创造性地将党的政治优势、组织优势成功转化为了强村富民的竞争优势、发展优势。

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